Выступление президента США Дональда Трампа на заседании Генассамблеи ООН Фото: Li Rui / Xinhua / Global Look Press
На 80-летии своего существования Организация Объединенных Наций переживает период существенных преобразований. В этих условиях звучат разные мнения о её будущем, некоторые проводят исторические параллели с Лигой Наций.
Вызовы и многоголосье критики
Критика поступает от различных участников, включая Россию, а также нового папу Римского Льва XIV. Он отмечал в первом интервью, что, судя по всему, ООН утратила умение сплачивать народы.
Взгляд изнутри: Надер Мусавизаде о кризисе
Надер Мусавизаде, старший помощник генсека ООН Кофи Аннана (1997-2006), подчеркнул наличие у организации двух видов кризисов. По его словам, внутренний проистекает из ослабления эффективности за последние два десятилетия, особенно для наиболее уязвимых групп. Внешний же обусловлен возвращением геополитической конкуренции и серьезными затруднениями в Совете Безопасности. Мусавизаде не исключил экзистенциальный характер ситуации.
Работа СБ ООН, напомним, основана на взаимодействии 10 непостоянных и 5 постоянных членов (Россия, США, Великобритания, Франция, Китай), обладающих правом вето.
Позиция США и скепсис Джона Болтона
Мусавизаде также отметил отстраненность США, ведущей мировой державы, от ООН, за исключением ситуаций, когда Вашингтон видит в ней существенное препятствие. Джон Болтон, бывший советник по нацбезопасности Дональда Трампа, усомнился, что тот регулярно взаимодействовал с генсеком ООН Антониу Гутерришем за пределами официальных выступлений.
В администрации Трампа, по некоторым сведениям, доминировали настроения на дальнейшее дистанцирование.
Пути реформирования и голос Сигрид Кааг
Лорд Марк Маллок-Браун, бывший заместитель генсека при Аннане, констатировал снижение медийного влияния организации по сравнению с эпохой Кофи Аннана. Несмотря на смелые заявления Гутерриша, его воспринимают скорее как второстепенного участника. Организация также сталкивается с обвинениями в избыточной бюрократизации и трудностях адаптации к современности.
Финансовое давление усугубляет положение: решение Трампа о сокращении финансирования вынудило Гутерриша объявить о значительных организационных изменениях.
Сигрид Кааг, бывший голландский вице-премьер и эксперт ООН, полагает, что при всей критичности момента спасение организации возможно – нужна воля к созданию качественно новой модели работы. Она акцентировала необходимость увеличения числа действенных дипломатов.
Инициатива ООН-80: В поисках фокуса
Отвечая на вызовы, генсек предложил инициативу "ООН-80" с тремя векторами: рост эффективности, оценка задач и структурные реформы. Генеральная ассамблея в июле одобрила российскую резолюцию в её поддержку.
Хотя переустройство Совбеза остается приоритетом, основная дискуссия концентрируется на реформе оперативной деятельности и повестки дня. Ключевая дилемма: как сбалансировать акцент на мир/безопасность, гуманитарные проекты и обязательства в области устойчивого развития, включая борьбу с изменением климата.
Уверенность в будущем: Позиция Гая Райдера
Гай Райдер, заместитель генсека и глава группы ООН-80, признает сложность структуры, сравнивая ее с "архипелагом организаций". Однако он подчеркивает четкое видение Гутерриша: понимая стремительные изменения, ООН с необходимым прагматизмом ищет пути совершенствования.
Райдер также убежден: организация обязана сохранять неизменный фокус на трех ключевых основах – безопасности, развитии и правах человека, не допуская перекосов.
