Проект соглашения позволит эффективнее проводить процедуры банкротства в странах Содружества
Министерство экономического развития разработало проект международного соглашения о трансграничном банкротстве, которое планируется подписать между странами СНГ. Этот важный документ устанавливает правила признания несостоятельными должников — как граждан, так и организаций, чей центр основных интересов находится в одной из стран-участниц соглашения. При этом гражданство или место регистрации должника не играют определяющей роли.
Соглашение предусматривает возможность проведения как основной, так и вторичных процедур банкротства в разных государствах. Это позволит кредиторам участвовать во всех этих процессах, а администраторам процедур — координировать свои действия по реализации имущества должников. Эксперты отмечают актуальность такого регулирования, особенно с учетом современных тенденций релокации граждан и предприятий.
Согласно проекту, соглашение будет применяться к физическим и юридическим лицам, чей центр основных интересов расположен на территории одной из стран-участниц. При этом предусмотрены исключения — правила не будут распространяться на органы власти, предприятия оборонно-промышленного комплекса и банки.
Интересно, что проект вводит презумпцию нахождения центра основных интересов юридического лица или индивидуального предпринимателя по месту их регистрации, а для граждан — по месту жительства. Однако суд может признать иное местоположение центра интересов, например, там, где сосредоточено большинство активов или кредиторов должника, или ведется основная деятельность предприятия.
Таким образом, соглашение открывает возможность для проведения процедур банкротства в странах СНГ в отношении любых граждан и юридических лиц, имеющих там значительную часть активов и кредиторов. При этом в процессе будет применяться право той страны, где проводится процедура банкротства. Однако в отношении имущества должника, подлежащего государственной регистрации (недвижимость, транспортные средства и т.д.), будет применяться законодательство государства, ведущего реестр этого имущества.
Одной из ключевых особенностей соглашения является возможность одновременного проведения процедуры банкротства в нескольких странах. При этом только одно производство будет считаться основным (по месту центра основных интересов), а остальные — вторичными. Это позволит кредиторам участвовать параллельно во всех этих процессах, а администраторам процедуры — заключать соглашения о сотрудничестве, в том числе для координации реализации активов должника.
Эксперты отмечают, что регулирование трансграничного банкротства является общемировым трендом. Более 60 стран с разных континентов уже внедрили типовой закон 1997 года, в Европейском Союзе действует специальный регламент, обеспечивающий единообразие в вопросах трансграничной несостоятельности, а в странах Латинской Америки также существуют свои варианты регулирования этой сферы.
Принятие соглашения о трансграничном банкротстве в рамках СНГ позволит восполнить пробелы в национальном законодательстве стран Содружества, в том числе по вопросам влияния банкротства на иностранные судебные разбирательства и недействительности сделок должника. Это особенно важно в контексте растущей финансовой и корпоративной интеграции между странами СНГ, которая усиливается на фоне внешних экономических вызовов.
Эксперты отмечают, что в последнее время возросло количество случаев, когда компания зарегистрирована в одной стране, а ведет деятельность или имеет активы в другой. Открытие российскими компаниями представительств или связанных структур в Казахстане, Узбекистане и Армении стало нормой, как и создание резидентами стран СНГ компаний в России. В этой связи синхронизация подходов к взаимному признанию банкротных процедур в СНГ позволит кредиторам добиться большей защищенности и рассчитывать на выручку от активов, сосредоточенных в других странах.
Особенно актуальным становится вопрос трансграничного банкротства с развитием процедур банкротства физических лиц, которые склонны к перемещению по всему миру. Заключение соглашения поможет как судам, так и сторонам банкротных дел лучше понимать, как решать возникающие проблемы.
Кроме того, соглашение может стать эффективным инструментом противодействия мошенническому выводу активов недобросовестными должниками, которые пытаются использовать пробелы в законодательстве и рассчитывают на недосягаемость со стороны иностранных банкротных процедур.
Таким образом, разработка и принятие международного соглашения о трансграничном банкротстве в рамках СНГ является важным шагом в развитии экономического сотрудничества и интеграции стран Содружества. Это соглашение создаст более прозрачные и эффективные механизмы для решения сложных вопросов несостоятельности в международном контексте, что, в свою очередь, будет способствовать укреплению экономических связей и повышению инвестиционной привлекательности стран-участниц.
Источник:www.kommersant.ru
