Вид на здание Государственной думы России Фото: Екатерина Кузьмина / РБК
Госдума одобрила 22 июля законопроект, регулирующий платформенную экономику, приняв его сразу во втором и третьем чтениях. Закон устанавливает правила работы для маркетплейсов, сервисов доставки еды, агрегаторов такси и других услуг. Разработка документа велась Минэкономразвития совместно с Минпромторгом и Минцифрой под руководством вице-премьера — главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко.
Новые нормы затронут как сами цифровые платформы, так и защиту прав покупателей, продавцов, владельцев пунктов выдачи и партнеров. Документ четко определяет правила их взаимодействия.
Авторы уверены, что закон повысит прозрачность онлайн-торговли и усилит защиту прав граждан. "Эти новые правила создадут надежные гарантии для потребителей и справедливые условия для бизнеса", — отмечал ранее Дмитрий Григоренко. Основные требования включают обязательную проверку продавцов через госреестры и повышение прозрачности договоров платформ с контрагентами.
Закон вступит в силу 1 октября 2026 года, открывая новый этап развития цифрового рынка.
Ключевые нововведения для платформ и пользователей
Новый закон вносит значимые изменения:
Идентификация продавцов и прозрачность условий
Обязательная идентификация продавцов через ЕСИА или госреестры. Платформы должны заранее (за 45 дней) информировать партнеров об ухудшении условий договора и за 3 дня — о введении санкций. Применение скидок требует предупреждения за 5 рабочих дней и согласия продавцов.
Разрешение споров и честность представления товаров
Внедрение системы досудебного урегулирования споров между участниками платформы (срок рассмотрения жалоб — до 15 дней, отмена решения при обоснованности — за 48 часов). Устанавливаются честные правила сортировки товаров (запрет на приоритетное размещение оплаченного продвижения в ущерб сортировке по цене).
Защита прав покупателей и взаимодействие
Платформы обязаны обеспечить прямую связь покупателя с продавцом по вопросам возврата некачественных товаров. Покупатели получают право возврата товаров через пункты выдачи. Вводятся требования к отображению цен для пресечения скрытой рекламы через скидки "банков платформ".
Дополнительные требования и ответственность
Обязательное предоставление операторами информации налоговым органам. Требование указывать данные о маркировке товаров. Максимальный штраф для владельцев платформ за нарушения установлен в размере 500 тыс. руб.
История обсуждения и баланс интересов
Инициатива по регулированию онлайн-площадок, появившаяся в прошлом году, вызвала активные дискуссии. Представители традиционной розницы выступали за более жесткие меры, особенно в части ограничения скидок на маркетплейсах до 10% для выравнивания конкуренции.
Мнения участников рынка
Некоторые онлайн-игроки, включая Яндекс Маркет, Lamoda и ВсеИнструменты.ру, а также сервис Купер (ex-СберМаркет), первоначально поддерживали ограничение скидок. Однако данное предложение не вошло в финальный текст закона. Ведущие маркетплейсы, такие как Wildberries и Ozon, чьи интересы в первую очередь затрагивала эта мера, аргументировали, что она может ограничить развитие отрасли и привести к росту цен для покупателей.
